人事懸而未決 歐盟對外決策難
2014/07/19 08:04中央社
(中央社記者鄭傑憶羅馬2014年7月19日專電)國際局勢詭譎,馬來西亞航空墜機牽動俄羅斯與烏克蘭的爭執,以色列與巴勒斯坦衝突越演越烈,但歐洲議會選舉5月底落幕後,誰接歐盟外交高級代表懸而未定,難拍板對外決策。
歐洲議會15日同意榮科(Jean-Claude Juncker)接歐洲聯盟執行委員會(European Commission)主席,歐盟各會員國代表隨即討論外交高級代表人選,但無法達成共識支持義大利推薦的茉格里尼(FedericaMogherini)。
茉格里尼的優勢在於她符合性別均衡的要求、屬於左派可以平衡右派的榮科,而且她年輕,僅41歲,聰明、內斂、且工作認真。
可是她只擔任義大利外交部長4個月,被批評缺少經驗。而她與俄國的關係友好,更讓前蘇聯的東歐國家對她充滿不信任,雖然義大利解釋,她也致力於和烏克蘭對話,這有助於以外交手段化解俄、烏衝突。
各國代表16日無法就茉格里尼出任外交高級代表達成共識,決定要到8月底再重新討論。
義大利前總理、曾擔任歐盟執委會主席的普羅迪(Romano Prodi)說,「當我聽到晚點再決定,認為是隔一個禮拜,沒想到竟然拖到8月底,這很嚴重。」
從7月到12月,義大利總理倫齊(Matteo Renzi)擔任歐盟輪值主席。普羅迪說,人事拖延嚴重影響到義大利主導的會期,秋天後才可能做重要決策。
普羅迪解釋,敲定外交高級代表後,還要選任執委,最後再到議會接受質詢。由於疑歐派的席次增加,這些議員絕對會嚴格審核。
英國「經濟學人」表示,當歐盟抱怨國際上不把他們當回事時,這個人事決定是改變契機。
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