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【大紀元2013年11月17日訊】（大紀元記者顧曉華綜合報導）11月15日，中共十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》終於比預計提前4天面市，引發外媒關注，媒體紛紛進行報導、評論人士也談出自己的看法。

《決定》內容共分為16項60條。其中最具突破性的是廢除勞教制度和「單獨二胎」政策的推廣，以及農村發展思路和土地制度改革措施。外界認為，其他項目沒有甚麼新意。

於是，媒體與評論方面都呈現出對此《決定》並不看好的現象，稱亮點不多、不應過早鼓掌，指實施才是關鍵，質疑中共在實施過程會大打折扣。

BBC：中共深化改革藍圖亮點不多

BBC在報導中引述觀察人士的話表示，最具突破性的是廢除勞教制度和「單獨二胎」政策的推廣，以及農村發展思路和土地制度改革措施。其他內容基本上了無新意，屬於方向性、原則性的表述。

報導中採訪了香港時事評論員林和立，他對各項改革內容提出了自己的看法。

農村改革，林和立認為最具突破性的改革措施是涉及農村土地制度的改革，但與農民生活和權益保護有關的戶籍制改革方面卻顯得步履緩慢，缺乏新意。

勞教制度，他認為有不少地方已經開始試點，現在作為黨的政策明確下來，值得肯定但不能說是創新。

計劃生育，林和立認為，三中全會在這方面的決定時間上確實晚了，但遲來比不來好。

林和立還認為，以經濟體制方面的改革措施既看不出突破，也看不出能如何真正撼動既得利益集團，打破壟斷。

報導中最後得出的結論是中國的改革進程取決於政策落實的程度，這已成為評論人士的一個共識。

德國之聲：中共改革決定：不應過早鼓掌？

報導中對改革內容中的開放「單獨二胎」政策和廢除勞教制度兩方面進行了論述。

文中稱，曾就中國人口發展問題撰寫了多部著作的王豐教授認為，這次的放開「單獨二胎」政策涉及面仍然有限，他認為可以從中受惠的大概有1千萬對夫婦，這與中國將近14億的總人口相比還是微不足道的。

八九學運領袖柴玲則向《法新社》表示，計劃生育政策應該「徹底廢除」。目前中國婦女仍然面臨被強制墮胎的危險。

大陸的勞教政策多年來一直受到人權人士的批評。據《人權觀察》（Human Rights Watch）組織估計，目前還有大約16萬人在未經法律審判程序的情況下，被關押在全國約350個勞教所中。

德國綠黨人士貝克（Volker Beck）認為，廢除勞教制度的決定對於中國人權狀況可能得到改善抱有希望。這只是向前一小步。

《德國之聲》在另一篇報導中則認為，方案的具體實施才是真正的改革關鍵。文中引述了墨卡托基金會主席海爾曼的評價，他認為這份改革完全看不到政治上的自由化。恰恰相反，中國當局對互聯網的控制將會繼續加強。

喬新生：中國改革的真假

中南財經政法大學教授喬新生發表了一篇評論文章，通過中共曾經實施的改革措施論述了中國改革的真假。

他在文中稱，中共每一次三中全會制定的改革路線方針政策，在實施過程中都會打折扣，這一方面是因為中共頒布實施的改革政策，與公眾期望存在著一定的距離；另一方面則是因為中共的改革旨在鞏固自己的執政地位。因此，當改革涉及到既得利益的時候，一定會停滯不前。

（責任編輯：童宇）

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