工商時報【記者康彰榮/綜合報導】
中國國家外匯管理局昨(12)日表示,中國外匯儲備基本已達到4兆美元。但外管局官員表示,大規模的外匯儲備不能被實體經濟吸納,直接收益和國家收益顯然都已經不足以抵銷產生的問題和代價。
外管局總經濟師黃國波和國際收支司司長管濤昨接受中國政府網專訪時,透露中國外匯儲備已達4兆美元的訊息。稍早人行披露的數據顯示,截至第1季末,中國外匯儲備餘額3.95兆美元。
中國是全球最大出口國,擁有巨額貿易順差,也快速累積了大量的外匯儲備,在2006年10月首度破1兆美元關口,2009年6月達2兆美元,2011年3月突破3兆美元,時隔3年後,再次達到4兆美元關口。
黃國波指出,保持比較大規模的外匯儲備對中國意義重大,外匯儲備能發揮「洩洪區」功能,能有效隔離外不對於中國國家實體經濟的衝擊,也能為金融和實體經濟活動提供信心支持和備付的保證。
黃國波還認為,大規模的外匯儲備防止了匯率過快升值,有效支持了經濟高速增長、就業、居民收入和財政收入增長。
管濤則透露,2005年到2013年,中國大陸平均對外投資收益率是3.3%,和主要發達國家回報水準差不多。
不過黃國波警告,外匯儲備繼續增長的深層次問題是國際收支持續不平衡,過快的增長繼續嚴重透支國內的緊缺資源,並帶來嚴重的環境污染。
黃國波認為,這麼大的代價創造的外匯不能被實體經濟吸納,主要以金融資產的方式持有,回流到海外,直接收益和國家間接收益顯然都已經不足以抵銷產生的問題和代價。
人行行長周小川今年4月中旬在一場論壇中就曾經警告,外匯儲備已經超過了中國需要的合理水準,外匯積累過多,導致市場的流動性過多,也增加了央行對沖工作的壓力。
黃國波昨表示,中國政府早已明確不追求外匯儲備越多越好。因此主要控制措施就是加快推動經濟發展方式轉變和結構調整,使經濟增長由較多依賴投資、出口,轉向消費、投資、出口協調拉動。