少子化衝擊勞動力 政院火速研修人口政策綱領
2014/11/21 21:50鉅亨網 記者趙曉慧 台北
少子化將讓勞動力逐年遞減，為了未雨綢繆，行政院今(21)日召開第5次人口政策會議，聚焦增加中高齡、青年勞動參與及提高生育力；此外，「人口政策綱領」也應配合人口結構變遷趨勢修正，列為討論議案。
今天的會議由行政院副院長毛治國主持，會議通過國發會所提「中華民國人口政策綱領」修正草案。
行政院表示，此次修正主要是為因應當前人口結構變遷面臨的「晚入早出」、「高出低進」挑戰，將擴大勞動參與、精進移民政策之理念，納入綱領政策內涵。
在擴大勞動參與方面，將加強教育與就業多元接軌，積極開發及運用中高齡及高齡勞動力，並營造友善職場。在精進移民政策方面，除強化延攬多元專業人才與營造友善移入人口環境外，並增列海外國人及僑民之支持體系與國內鏈結。
毛治國指示，請國發會依委員意見儘速修訂，並函報行政院核定後，送各部會據以落實推動。
在提升中高齡勞動參與對策方面，勞動部研提幾項強化作法，包括增加工時彈性，研議縮減法定工時與工時安排彈性化措施，以建構工作與家庭生活衡平之友善職場。
此外，推動短期僱用者簡便加保，保障短期僱用者工作安全；推動青銀共創，鼓勵青年與中高齡共同創業；成立銀髮人才就業資源中心，以充分運用高齡人力。
毛治國於會中裁示，為落實提升中高齡勞動參與，請勞動部針對不同性別、年齡層與教育程度等族群，深入分析其早出勞動市場之確切原因，俾便提出更具體、有效之對策。
教育部在強化青年多元就業因應對策方面，為讓學生及早進入職場，解決「晚入問題」，已提出強化職涯發展、縮短學用落差、整合各界資源等3大策略。
毛治國於會中表示，應針對不同年齡層、教育程度之青年，檢視其就業困難問題，並協同相關部會資源與力量，提出有效對策，以提高青年投入職場之意願。例如：透過建立跨部會產學連結會報與公協會交流平台，以落實實務技能教學與訓練，引導學生適時就業。
毛治國也指出，在強化友善生養環境對策方面，宜確切掌握年輕世代對育兒之實際需求，請衛福部、教育部及勞動部等相關部會，針對現行育兒經濟支持及教保措施。
包括：0-2歲育兒津貼及保母托育費用補助、5歲幼兒免學費教育政策、育嬰留職停津貼、公私協力托育資源中心、居家式托育服務、公立及非營利幼兒園及企業托育設施或措施等。
毛治國希望，評估各項措施擴大推動之成本效益分析，在財政健全考量下，尋求最佳政策組合方案，協助減輕育兒成本。
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