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立院頂樓好多支
交通部、NCC、國發會、中央聯合辦公大樓和雙北市政府等公家機關共681處已提供頂樓架設基地台，圖為立法院群賢樓頂樓提供電信業者架設基地台。
記者李皇萱/攝影 |
民眾對住家附近設電信基地台多有疑慮，行政院力推開放公家機關建物或土地設基地台，但台灣電信產業發展協會發言人劉莉秋說，去年11月中NCC和行政院宣示後，雖有電信業者跟警察單位、消防局和郵局提出設置基地台申請，至今卻都還在溝通協調中，尚未有成功申設的案例。
過去經驗則顯示，公家機關對辦公場所設基地台也相當抗拒；內政府消防署民國98年曾函請各縣市政府研議轄內消防局及消防分隊辦公處所設基地台，僅有4個縣政府同意開放或有條件設置，7個縣市不同意，另有11縣市根本不回復。
民進黨立委葉宜津也說，民眾又要通訊品質好，又不要有電磁波，不只是主管機關，民意代表也很困擾。
電信法規定：公家機關「無正當理由不得拒絕」
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鐵皮浪板有玄機
電信業者在基地台裝設戶樓頂，用鐵皮浪板圍住發射器，掩人耳目。
報系資料照 |
私地難設基地台，大家把腦筋動到公家機關上。只是電信法中雖明訂公家機關「無正當理由不得拒絕」設基地台，但葉宜津說，「無正當理由」反而成為問題所在，許多單位都胡亂找理由，「正當理由」最後成為公家機關不同意設基地台的擋箭牌，她直言沒有人要理NCC，行政院一定要親自介入考核。
民進黨立委魏明谷指出，警察機關因無線警用電話、防空警報設備，原本就設有基地台，加裝基地台影響不大；但警政署在民國98年調查發現，基層單位均不贊同設基地台的提議，理由是派出所皆位在當地人口稠密薈集地域，且警察為執法單位，為避免爭議，不宜設置。
立委因此曾建議修法刪除「無正當理由」5字，改成公家機關「不得拒絕」設基地台，行政院雖未採納建修法，但102年訂定辦法，將各部會及地方政府推動公有建物及土地設置基地台的績效，納入行政院「加速行動寬頻服務及產業發展方案」及資通訊等相關經費補助或分配的審核指標。
至於能否有成效，葉宜津則說，「我希望比較好啦，但我不知道實際上會不會變得比較好，我們等著看。」
科技部編9.42億補助基地台，立院：有待商榷
【記者李皇萱/台北報導】
住戶和電信業者基地台糾紛層出不窮，科技部104年度主管項下增撥行政院科發基金70億的「加速行動寬頻服務及產業發展計畫」，其中「加強行動寬頻基礎建設」佔9.42億，補助政府機關及地方政府提供平台，讓基地台業者建置共構行動寬頻通訊設施、也就是俗稱的基地台。
擔憂電磁波可能有害健康，民眾對住家附近基地台抗爭不斷。NCC統計103年至今，已有1249件居民陳情要求拆基地台，實際拆除188件，過去三年每年平均拆除230到260件。電信業者工程師指出，一座基地台拆除，涉及的損失就達幾百萬。
私地難設基地台，行政院過去也曾協調公家機關設置基地台，但成效不彰。去年11月中NCC宣布協調政府、公營機關供設基地台，行政院科技會報辦公室今年5月統計，公有土地與建物開放供基地台建置的比例仍僅約3%到5%。
NCC最新統計指出，全國各公務機關建置基地台數量只有681個點，台灣電信產業發展協會去年至今年8月底再提出1666處需求，各機關同意會勘僅國道門型架85個據點，國道沿線72個據點、建物土地91個據點，供給遠不及需求。
科技部明年因此增撥預算補助基地台建設，但卻遭立法院預算中心9月出爐的評估報告打槍，認為編列預算作法「有待商榷」。
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