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1997年的縣市長選戰，國民黨因為黨內分裂而將基隆市長寶座，拱手讓給民進黨的李進勇。時隔17年，分裂戲碼再度上演，且比起17年前，凶險尤有過之。主要原因，就在於基隆的執政包袱，比其他縣市還重，國民黨要面對的不僅是分裂，還有基本盤鬆動問題。

一般來說，地方縣市「執政優勢」都很明顯，但基隆過去兩任市長許財利、張通榮，在縣市長民調中卻長期「吊車尾」，政績頗受質疑。早在國民黨分裂前，地方民調的藍綠支持比率，就已經接近五五波；及至黃景泰爆發弊案，國民黨陣腳大亂，藍營支持度更是遠遠落後，而且謝立功和黃景泰加總，也不及林右昌。

會落到如此局面，除了過去政績不佳，也因大環境不佳，馬政府的支持度直直落。謝立功的「腹背受敵」，並不只來自同黨的黃景泰和林右昌，更重要的是地方和中央的雙重執政包袱。

據了解，謝立功整合地方勢力，表面上頗有成效，但實際上卻連基隆市政府都未必支持。因此在情勢上，謝立功並沒有執政優勢，倒更像個挑戰者。

既然是挑戰者，在選戰策略上，就應該有更積極、主動的作為，不只挑戰領先的對手，也挑戰過去的執政包袱。不過迄今為止，打出的各項議題和解決方案，仍難脫過去格局，也因此謝陣營能夠強調的，也不過是「中央執政協助」和「個人特質和過去首長不同」而已，難以徹底翻攪選情。

至於黃景泰部分，地方基層實力雄厚，雖然在形勢比人強的情況下，情況比謝立功更不樂觀，但基層經營加上「悲情牌」，讓黃牢牢掌控「關鍵選票」的優勢。即便市長選戰不利，未來仍可為家族保全政治香火。

從大局來看，本來是國民黨票倉的北北基，如今台北市、基隆是的選情都命懸一線，雖然各有不同原因，但要靠「傳統基本盤」打贏選戰，顯然都是艱困任務。是不是能提出更好的政見吸引選民，並且證明自己有執行力？恐怕比激起「藍綠對決」來得重要。

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