兩岸服務貿易協議中有關金融市場開放部分，外界有很多誤解，例如有人說，大陸銀行來台設分行後，「會用學貸卡我們的學生」，但大陸銀行來台設分行，根本不能做學貸。
按照我們的承諾，大陸銀行來台設分行，只能做企業金融業務、吸收300萬台幣以上的存款，根本不能做學貸。
還有人說，大陸銀行來台後，「會做支持中共的業務」，我只能說，這些說法都非常有想像力，陸銀若要當大陸官方「傳聲筒」，方法很多，何必透過貸款做？
我們在民國50年時已開放外商銀行來台，現在何必怕陸銀？兩岸金融市場開放，雖站在「互惠」立場，即「我們業者能去，不可能不讓他們業者來」，但是陸銀的規模太大，所以主管機關會用「市場特性及競爭秩序」來卡他們。
台灣對大陸金融業者的開放，不如我們在WTO（世界貿易組織）中承諾的開放程度，大陸方面其實不是很高興，認為我們在歧視他們。
5年前，金管會與大陸簽訂金融MOU（金融監理合作備忘錄）時，我們就了解到，不能讓大陸金融機構輕易到台灣來，因為兩岸金融機構規模差太多，若是「對等」開放，我們會吃虧。
也因此，我們用OECD（經濟合作暨發展組織）條款卡他們，即大陸銀行若未在OECD國家設據點，不能來台設分行，還規定陸銀要名列「銀行家雜誌」世界前200大排名之內，才能來台灣，就是要讓能來台灣的陸銀變少；但台灣的銀行去大陸，並不適用這個全球前200大條件。
還有人說，大陸開放台灣銀行業去大陸設村鎮銀行，是歧視我們。
但事實上，包括渣打及匯豐等國際性大銀行都在大陸搶設村鎮銀行，這是因為在大陸一線城市，銀行業競爭太激烈，但去村鎮設據點成本較低、更有競爭力，可提高獲利，我們國銀在大陸一、二線城市一樣可設據點，沒有被歧視。
（本文由金管會副主委黃天牧口述）
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